В середине XIX века внутренняя политика России в Средней Азии отличалась неоднородностью, между различными ведомствами и региональными администрациями возникали дискуссии о том, какая стратегическая линия наиболее полно соответствует взаимоотношениям с кочевыми племенами и среднеазиатскими ханствами.
Вторая половина XIX века стала переломным этапом в истории Средней Азии, когда Российская Империя начала активное продвижение в регион, в частности в Туркестанскую область с центром в Ташкенте.
Середина и вторая половина XIX века в истории Российской империи характеризуется активной внешней политикой, направленной на расширение территорий и укрепление позиций в регионах, важных с точки зрения стратегических и экономических интересов.
XIX век стал для Средней Азии эпохой судьбоносных перемен. Регион, до этого живший по своим собственным правилам, оказался в эпицентре столкновения интересов двух могущественных империй – Российской и Британской.
В 1863 году российское правительство приняло решение соединить Оренбургскую и Сибирскую пограничные линии и провести временную границу по горам Каратау.
